迎來快速發(fā)展期

　　中汽協(xié)秘書長(zhǎng)助理許海東向中國(guó)證券報(bào)記者表示，按照目前增速，新能源汽車2017年70萬輛銷量目標(biāo)應(yīng)該可以達(dá)成。預(yù)計(jì)2018年新能源汽車銷量增速保持在40%至50%，明年新能源汽車銷量將超過100萬輛。

　　根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2017年11月，新能源汽車銷量11.9萬輛，同比增長(zhǎng)83%，月度產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高；1-11月，新能源汽車銷量60.9萬輛，同比增長(zhǎng)51.4%。

　　2017年，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)新能源汽車相關(guān)政策，覆蓋范圍包括補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀統(tǒng)籌、技術(shù)研發(fā)等多個(gè)方面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》和《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》中的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，2017年9月公布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（簡(jiǎn)稱“雙積分政策”）被普遍認(rèn)為奠定了未來中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局。該項(xiàng)政策將于2018年4月1日起實(shí)施，2019年開始正式考核。

　　中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張進(jìn)華對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，雙積分政策實(shí)施以后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將通過積分制借助市場(chǎng)的力量倒逼企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，政府補(bǔ)貼也將逐漸退出，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)激勵(lì)新能源汽車發(fā)展。

　　國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策正在加速退出，2020年以后，新能源汽車補(bǔ)貼將全面退出。這也意味著政府主導(dǎo)的培育市場(chǎng)模式進(jìn)入尾聲，企業(yè)主導(dǎo)培育市場(chǎng)新階段開啟，市場(chǎng)即將面臨后補(bǔ)貼時(shí)代帶來的考驗(yàn)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于電池成本的昂貴以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的落后，后補(bǔ)貼時(shí)代新能源汽車依然處于弱勢(shì)。市場(chǎng)預(yù)計(jì)要到2025年，新能源汽車才能達(dá)到燃油汽車相同的購(gòu)買經(jīng)濟(jì)性，未來3-8年里新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然需要政策持續(xù)支持。張進(jìn)華認(rèn)為：“隨著補(bǔ)貼的加速退出，應(yīng)該在純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車上繼續(xù)保持一定程度的稅收優(yōu)惠。補(bǔ)貼退出、稅收保留將有助于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。”

　　隨著國(guó)家禁售燃油車時(shí)間表研究計(jì)劃提上議程，長(zhǎng)安、北汽等自主品牌也相繼拋出傳統(tǒng)燃油車禁售時(shí)間表。2017年以來，吉利、長(zhǎng)安、長(zhǎng)城等越來越多的企業(yè)加速推出混合動(dòng)力汽車以應(yīng)對(duì)平均燃料消耗量挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，基于自身技術(shù)積累與優(yōu)勢(shì)，加快布局不同類型的混合動(dòng)力汽車技術(shù)和車型，將成為主要汽車企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的普遍選擇。

　　新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其投資帶動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。根據(jù)已獲批新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)投資規(guī)模與產(chǎn)能規(guī)劃，總投資額約328億元、規(guī)劃產(chǎn)能91萬輛，則每萬輛產(chǎn)能投資額約3.6億元。按照2016年《中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》對(duì)投資規(guī)模的計(jì)算方法，預(yù)計(jì)到2020年新能源汽車將達(dá)到200萬輛產(chǎn)能，可以帶動(dòng)包括新能源整車、動(dòng)力電池、電機(jī)和充電樁建設(shè)的直接投資規(guī)模1.43萬億元。

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心專家劉斌認(rèn)為，預(yù)計(jì)下一步國(guó)家發(fā)改委與工信部將提高新建純電動(dòng)汽車投資門檻，預(yù)計(jì)在企業(yè)研發(fā)、資金實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展等方面繼續(xù)提高要求的同時(shí)，地方政府也將加強(qiáng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。預(yù)計(jì)新申請(qǐng)企業(yè)的獲批難度將有所加大，但有技術(shù)和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)還將繼續(xù)進(jìn)入。